Sahara Occidental: Resolución 2548 (2020) Adoptado por el Consejo de Seguridad el 30 de octubre de 2020 | Porunsaharalibre | @x1saharalibre
(Traducción no oficial)
Resolución 2548 (2020)
Adoptado por el Consejo de Seguridad el 30 de octubre de 2020
El Consejo de Seguridad,
Recordando y reafirmando todas sus resoluciones anteriores sobre Sahara Occidental,
Reafirmando el firme y fuerte apoyo Secretario General y a su próximo Enviado Personal para que apliquen las resoluciones 1754 (2007), 1783 (2007), 1813 (2008), 1871 (2009), 1920 (2010), 1979 (2011) ), 2044 (2012), 2099 (2013), 2152 (2014), 2218 (2015), 2285 (2016), 2351 (2017), 2414 (2018), 2440 (2018), 2468 (2019) y 2494 (2019) ),
Rindiendo homenaje a Horst Köhler, ex Envidado Personal del Secretario General para el Sahara Occidental, y elogiando los esfuerzos realizados para llevar a cabo el proceso de mesa redonda, que dio un nuevo impulso al proceso político,
A la espera de la designación de un nuevo enviado del Secretario General de Personal al Sahara Occidental a la primera oportunidad,
Acogiendo con beneplácito el nuevo impulso creado por la primera reunión de mesa redonda del 5 al 6 de diciembre de 2018 y la segunda reunión de la mesa redonda del 21 al 22 de marzo de 2019, y el compromiso de Marruecos, el Frente Polisario, Argelia y Mauritania involucrarse en el proceso político de la ONU en el Sáhara Occidental de una manera seria y respetuosa para identificar elementos de convergencia,
Alentando a que se reanuden las consultas entre el nuevo Enviado Personal y Marruecos, el Frente Polisario, Argelia y Mauritania a este respecto, a fin de continuar con los progresos realizados,
Reafirmando su compromiso de ayudar a las partes a lograr una política justa, duradera y mutuamente aceptable, basada en el compromiso, que proporcione la autodeterminación del pueblo del Sahara Occidental en el contexto de acuerdos consistentes con los principios y objetivos de la Carta de la ONU. Y observando el papel y las responsabilidades de las partes al respecto,
Reiterando su llamamiento a Marruecos, el Frente Polisario, Argelia y Mauritania para que cooperen más plenamente entre sí, incluso mediante el fomento de una confianza adicional, y con las Naciones Unidas, así como para fortalecer su participación en la política y avanzar hacia una solución política ,
Reconociendo que la obtención de una solución política a esta disputa de larga data y el fortalecimiento de la cooperación entre los Estados miembros de la Unión Árabe del Magreb contribuiría a la estabilidad y la seguridad, lo que a su vez generaría empleo, crecimiento y oportunidades para todos los pueblos de la región del Sahel,
Acogiendo los esfuerzos del Secretario General para mantener todas las operaciones de mantenimiento de la paz, incluida la Misión de las Naciones Unidas para el Referéndum en el Sahara Occidental (MINURSO) bajo una cuidadosa consideración y reiterando la necesidad del Consejo de encontrar un enfoque riguroso y estratégico para los despliegues de mantenimiento de la paz y la gestión eficaz de los recursos,
Recordando la resolución 2378 (2017) y la solicitud del Secretario General de asegurar que los datos relacionados con la eficacia de las operaciones de mantenimiento de la paz, incluidos los datos de desempeño del mantenimiento de la paz, se utilicen para mejorar el análisis y la evaluación de operaciones de la misión, sobre la base de referencias claras y bien identificadas, y recordando la resolución 2436 (2018) y la solicitud del Secretario General de asegurar que las decisiones para reconocer y alentar el desempeño excepcional y las decisiones sobre implantación, rehabilitación, la capacitación, la retención del reembolso financiero y la repatriación de uniformados o la dimisión de personal civil, se basan en datos objetivos de desempeño,
Recordando sus resoluciones 2242 (2015) y 2538 (2020) y de su aspiración para aumentar el número de mujeres en el contingente militar y policial de las operaciones de mantenimiento de la paz de la ONU,
Reconociendo la importante función que desempeña la MINURSO sobre el terreno y la necesidad de cumplir plenamente su mandato, incluida su función de apoyo al próximo Enviado Personal para lograr una solución política mutuamente aceptable,
Expresando preocupación por las violaciones de los acuerdos vigentes, reforzando la importancia de la plena adhesión a estos compromisos para mantener el impulso del proceso político del Sahara Occidental, y tomando nota de los compromisos asumidos por el Frente Polisario con el ex personal presentado, y en este consideran la buena acogida de la evaluación del Secretario General el 23 de septiembre de 2020 de que la situación en el Sahara Occidental se mantuvo relativamente en calma y que la cesación del fuego sigue siendo mantenida y respetada por las partes por mandato de la MINURSO,
Tomando nota de la propuesta marroquí presentada al Secretario General el 11 de abril de 2007 y acogiendo con satisfacción los esfuerzos serios y creíbles de Marruecos para hacer avanzar el proceso hacia una resolución; tomando nota también de la propuesta del Frente Polisario presentada el 10 de abril de 2007 al Secretario General,
En este contexto, alentar a las partes a demostrar una voluntad política adicional para una solución, incluida la ampliación de la discusión de las propuestas de los demás y comprometerse nuevamente con los esfuerzos de la ONU con un espíritu de realismo y compromiso, y alentar aún más a los países vecinos para hacer aportaciones al proceso político
Alentar a las partes a que sigan cooperando con la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados en la identificación y aplicación de medidas de fomento de la confianza que puedan servir para fomentar la confianza necesaria para un proceso político exitoso,
Destacando la importancia de mejorar la situación de los derechos humanos en el Sahara Occidental y en los campamentos de Tinduf, y alentando a las partes a trabajar con la comunidad internacional para desarrollar y aplicar medidas independientes sinceras para garantizar el pleno respeto de los derechos humanos, teniendo en cuenta sus obligaciones pertinentes en virtud del derecho internacional,
Alentando a las partes a apoyar los sus respectivos esfuerzos para aumentar la promoción y protección de los derechos humanos en el Sahara Occidental y en los campamentos de refugiados de Tinduf, incluyendo las libertades de expresión y asociación,
Acogiendo con satisfacción, a este respecto, las medidas e iniciativas adoptadas por Marruecos y el papel desempeñado por el Consejo Nacional de Derechos Humanos que opera en Dajla y El Aaiun, y la interacción de Marruecos con los Procedimientos Especiales del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas,
Alentando encarecidamente una mayor cooperación con la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH), incluida la facilitación de visitas a la región,
Observando con profunda preocupación las continuas dificultades a las que se enfrentan los refugiados saharauis y su dependencia de la ayuda humanitaria externa, y observando también con profunda preocupación la financiación insuficiente para quienes viven en los campamentos de refugiados de Tinduf y los riesgos asociados con la reducción de la asistencia alimentaria,
Reiterando la petición a la consideración de un registro de refugiados en los campamentos de refugiados de Tinduf y haciendo hincapié en los esfuerzos que se hagan en este sentido,
Recordando las resoluciones 1325 y 2250 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y resoluciones conexas; haciendo hincapié en la importancia del compromiso de las partes de continuar el proceso de negociación mediante negociaciones patrocinadas por las Naciones Unidas y alentando la participación plena, efectiva y significativa de las mujeres y la participación activa y significativa de los jóvenes en estas negociaciones,
Reconociendo que el statu quo no es aceptable y observando además que el progreso de las negociaciones es fundamental para mejorar la calidad de vida de la población del Sahara Occidental en todos sus aspectos ,
Afirmando el pleno apoyo al Representante Especial del Secretario General del Sahara Occidental y Jefe de la MINURSO, Colin Stewart ,
Habiendo examinado el informe del Secretario General de 23 de septiembre de 2020 (S / 2020/938),
1. Decide prorrogar el mandato de la MINURSO hasta el 31 de octubre de 2021;
2. Destaca la necesidad de lograr una solución política realista, viable y duradera al problema del Sahara Occidental, basada en el compromiso y la importancia de alinear el enfoque estratégico de la MINURSO y orientar los fondos de la ONU para este propósito;
3. Expresa su pleno apoyo a los esfuerzos en curso del Secretario General y a su proximo enviado personal para apoyar el proceso renovado de negociaciones a fin de llegar a una solución a la cuestión del Sahara Occidental, toma nota de la intención del ex Enviado personal para invitar a Marruecos, el Frente Polisario, Argelia y Mauritania a reunirse nuevamente en el mismo formato, y acoge con satisfacción el compromiso de Marruecos, el Frente Polisario, Argelia y Mauritania de seguir comprometidos en todo este proceso, en un espíritu de realismo y compromiso, para garantizar un resultado exitoso;
4. Exhorta a las partes a reanudar las negociaciones bajo los auspicios del Secretario General, sin condiciones previas y de buena fe, teniendo en cuenta los esfuerzos realizados desde 2006 y los acontecimientos posteriores con miras a alcanzar una solución política justa, duradera y mutuamente aceptable , que proporcionará la autodeterminación del pueblo del Sahara Occidental en el contexto de disposiciones compatibles con los principios y propósitos de la Carta de las Naciones Unidas, y destacando el papel y las responsabilidades de las partes a este respecto;
5. Pide a los Estados miembros que proporcionen la asistencia adecuada para estas negociaciones;
6. Reafirma la necesidad de que el pleno respeto de los acuerdos militares concertados con la MINURSO en relación con el alto el fuego y pide a las partes a que cumplan plenamente con estos acuerdos, implementar sus compromisos con el ex enviado personal y abstenerse de cualquier acción que pueda perjudicar a la ONU – las negociaciones o desestabilizar aún más la situación en el Sahara Occidental ;
7. Reitera su llamamiento a todas las partes para que cooperen plenamente con la MINURSO, incluida su libre interacción con todos los interlocutores, y adopten las medidas necesarias para garantizar la seguridad, así como la circulación sin obstáculos y el acceso inmediato a las Naciones Unidas y personal asociado en el transporte para cumplir con su mandato, de acuerdo con los acuerdos existentes;
8. Destaca la importancia de un compromiso renovado de las partes de hacer avanzar el proceso político en preparación de nuevas negociaciones, recuerda su respaldo a la recomendación del informe de 14 de abril de 2008 (S / 2008/251) de que el realismo y el espíritu de el compromiso de las partes es fundamental para el avance de las negociaciones y alienta a los países vecinos a realizar contribuciones importantes y activas a este proceso;
9. Exhorta a las partes a que demuestren voluntad política y trabajen en un entorno propicio al diálogo para el avance de las negociaciones, asegurando la implementación de las resoluciones 1754 (2007), 1783 (2007), 1813 (2008), 1871 (2009), 1920 ( 2010), 1979 (2011), 2044 (2012), 2099 (2013), 2152 (2014), 2218 (2015), 2285 (2016), 2351 (2017), 2414 (2018), 2440 (2018), 2468 ( 2019) y 2.494 (2019) y el éxito de las negociaciones;
10. Pide al Secretario General que informe periódicamente al Consejo de Seguridad, y en cualquier momento que considere apropiado durante el mandato, para incluir dentro de los seis meses siguientes a la renovación de este mandato y nuevamente antes de su expiración, la situación y el progreso de esas negociaciones bajo sus auspicios, sobre la aplicación de la presente resolución, los retos para las operaciones de la MINURSO y las medidas adoptadas para hacer frente a ellos, expresaron la intención de reunirse para recibir y examinar las sus instrucciones y en este sentido, solicita además al Secretario General que presente un informe sobre la situación en el Sahara Occidental mucho antes de que finalice el período del mandato;
11. Acoge con beneplácito las iniciativas emprendidas por el Secretario General para estandarizar una cultura de desempeño en el mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas y reafirma el apoyo al desarrollo de un desempeño integral y un marco de políticas integrado que identifique estándares claros de desempeño para evaluar todos los civiles y el personal uniformado de las Naciones Unidas que trabajan y apoyan las operaciones de mantenimiento de la paz que facilitan la implementación efectiva y completa de los mandatos e incluyen metodologías integrales y objetivas basadas en referencias claras y bien definidas para garantizar la rendición de cuentas por el bajo desempeño y incentivos y reconocimientos por desempeño sobresaliente, y le pide que aplique esta estructura a la MINURSO, tal como se describe en la resolución 2436 (2018), solicita al Secretario General que busque incrementar el número de mujeres en la MINURSO, así como asegurar una participación plena, efectiva y número significativo de mujeres en todos los aspectos de las operaciones;
12. Insta a las partes y estados vecinos a que colaboren productivamente con la MINURSO, ya que también considera cómo se pueden utilizar las nuevas tecnologías para reducir riesgos, mejorar la protección de las fuerzas y cumplir mejor su mandato;
13. Alienta a las partes a cooperar con la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados para identificar e implementar medidas de fomento de la confianza, incluida la participación de mujeres y jóvenes, y alienta a los estados vecinos a apoyar estos esfuerzos;
14. Insta a los Estados Miembros a que proporcionen contribuciones voluntarias nuevas y adicionales para financiar programas alimentarios a fin de garantizar que se atiendan adecuadamente las necesidades humanitarias de los refugiados y evitar reducciones en las raciones de alimentos;
15. Pide al Secretario General que continúe adoptando las medidas necesarias para asegurar el pleno cumplimiento por todo el personal de la MINURSO de la política de tolerancia cero de las Naciones Unidas sobre la explotación y el abuso sexuales y que mantenga al Consejo plenamente informado a través de su informes al Consejo sobre los avances misión en este sentido e insta a los países contribuyentes con tropas y la policía a continuar con medidas preventivas apropiadas, incluida la comprobación de todo el personal, pre-despliegue y la formación de concienciación en la misión, y para garantizar la plena rendición de cuentas en los casos de tal conducta que implique la de su personal a través de la oportuna investigación de las alegaciones de los países contribuyentes con soldados y policías y la MINURSO, según el caso;
16. Decide seguir abordando el tema.
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